提速增效,从“3550”到“2330”

原本起码需要10天才能办好,现在半天就帮我们搞定了。原本起码需要10天才能办好,现在半天就帮我们搞定了。”
在行政审批制度改革中,“3550”改革目标是优化营商环境的关键之举。

  “3550”是指,3个工作日内开办企业、5个工作日内获得不动产登记、50个工作日内取得工业建设项目施工允许证。近年来,我县在全省“3550”营商环境评价工作中取得第4名的好成绩,“放管服”改革为全县项目落地提速。
自2016年下半年最先,我县试行开办企业全程电子化审批。通过网上注册申请、后台核准发照归档,实行与窗口登记无缝衔接,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式,将提交材料压缩为5件、审批环节减少为4个。

  截至目前,累计发放电子营业执照2191件,名称自助申报率85%,企业设立网上申请率达98%。为提高企业群众职业便利度,我县还在多家银行网点井然开展政银登记便利化合作试点,到目前,政银合作办结营业执照185件。
在落实“不动产登记”5天办结方面,我县周全推行不动产登记、税务、房产交易全过程“一窗受理、集成服务”,整合税务、房产交易、不动产登记、海域权登记窗口,实行统一窗口受理,开展并联召集服务;依法确定最简流程,规范联办业务和办结时间,实现联办件随办随转,压缩首次登记的国有建设用地使用权及房屋所有权办结时间。

  截至目前,累计办结不动产证书本、不动产登记证明9495本。一个项目从立项到领取施工允许证,涉及到23个环节。

  为了提速增效,县行政审批局深入梳理,建立“容缺预审、模拟审批、全程帮办”工作机制,明确了11家部门提前介入服务的联合预审职责、内容、材料及其结果运用,最大限度减少重复繁冗手续。针对一般项目,推行“一窗受理、信息推送、并联审批、联合踏勘、限时办结、统一出件”等优化措施和办法,大幅度减少企业提交的材料,提交材料压缩为12件;整合联合图审、多评合一审批窗口,提高办结时间,缩减图审和评估时间长的问题。

  此外,还做到初步设计提前、供电供水提前、安全质量提前,确保项目在获得施工允许的第一时间就能安全、文明施工。
行政审批的减少调整、并行联合、下放、部分退出,是我县深化行政管理体制改革,加快政府职能改变的一项紧要举措。5到2个工作日。

  在不动产登记方面,将住房公积金中央和有关商业银行的贷款审批纳入集成服务,与不动产登记受理抵押登记时同步开展贷款审批,将提交材料压缩为5件、审批时间压缩为3天、审批环节压缩为4个。在施工允许方面,物理整合联合图审、多评合一审批窗口,压缩办理环节,提高办结时间,目前行业对部分项目已经实现20天以内。
从开办企业3天,不动产登记5天,工业建设项目施工允许50天,到现在的2天、3天、30天,“3550”到“2330”,不断更新的数字、不断刷新的记录,是我县周全深化省市“放管服”改革决策部署,加快高效化行政审批向纵深推进的鲜活注脚。

  在这场深刻的“自我革命”中,县行政审批局打出接招得时、出招有数、招招制胜的“连环拳”,实现了精彩跨越。如今,越来越多的企业看好如东,愿意到如东投资兴业,这种变化的背后是我县深化“放、管、服”改革,建立正直无私公正的市场机制,提升高效优质的政府服务,不断营造亲商安商富商稳商的环境。(全媒体记者 王玲玲 朱海城 特约记者 马海涛)
(责任编辑 郭凌慧)